東風(fēng)浩蕩，春潮涌動，千帆競發(fā)，百舸爭流。在這個充滿希望的美好時節(jié)，很高興與紡織行業(yè)全國“兩會”代表委員相聚一起，共謀良策，共話發(fā)展。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖?！案哔|(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！薄敖ㄔO(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化?！睘槲覀冃袠I(yè)工作指明了方向、提供了遵循。為貫徹落實黨的二十大精神，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會已啟動《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動綱要（2022-2035）》研究編制工作。在新時代新征程的起點上，樹立信心，盡快走出大流行影響，實現(xiàn)更好發(fā)展，是中國紡織人的責(zé)任；在中國式現(xiàn)代化的進程中，找到定位勇開新局，是中國紡織人的使命。
剛剛過去的2022年極不容易、極不平凡。外部環(huán)境風(fēng)高浪急，新冠疫情跌宕反復(fù)，行業(yè)經(jīng)歷嚴峻考驗，發(fā)展承受巨大壓力。2022年行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比減少1.9%，實現(xiàn)利潤超過2000億元，同比減少24.8%，營業(yè)收入利潤率為3.9%，低于上年同期1.3個百分點。逆境之下，中國紡織工業(yè)堅持穩(wěn)中有進，迎難而上，整體實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。2022年全行業(yè)3.6萬戶規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入超過52000億元，纖維加工總量、出口規(guī)模穩(wěn)居世界首位。行業(yè)制造基礎(chǔ)穩(wěn)固，規(guī)模優(yōu)勢與體系優(yōu)勢明顯，是保障全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈安全與穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。
（一）紡織行業(yè)在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用行業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、平衡國際收支、創(chuàng)造就業(yè)空間、促進民生改善、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。1、行業(yè)是穩(wěn)定外貿(mào)外匯的重要力量2022年我國紡織品服裝出口額再創(chuàng)新高，達3409.5億美元，同比增長2.5%。其中，出口紡織品1568.4億美元，同比增長1.4%；出口服裝1841.1億美元，同比增長3.4%。產(chǎn)品價格提升在其中發(fā)揮重要作用，紡織面料、紗線等具有較強國際競爭力，對東南亞、南亞、美洲等服裝業(yè)快速發(fā)展國家和地區(qū)出口的穩(wěn)步增長成為重要增長點。出口市場更加多元，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨合理。2022年我國對東盟出口紡織品服裝582億美元，同比增長14.8%，東盟首次成為行業(yè)第一大出口市場。東盟市場對行業(yè)的出口增長貢獻率高達50%以上，帶動RCEP出口增長貢獻率提升至60%以上。跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)成為重要動能。SHEIN 2022年在巴西的營收占當(dāng)?shù)貢r尚電商50%的份額；Lazada聯(lián)手菜鳥推出服飾產(chǎn)業(yè)帶出海專線，提升行業(yè)跨境電商的效率。2022年全國限額以上單位服裝、鞋帽、針紡織品類零售額達13003億元；全國網(wǎng)上穿類商品零售額同比增長3.5%。行業(yè)高品質(zhì)、多元化的供給對于滿足人民美好生活需要的適配性不斷提升，國貨消費、綠色消費興起，新產(chǎn)品、新品牌涌現(xiàn)。線上線下融合推動著業(yè)態(tài)創(chuàng)新、場景創(chuàng)新。2022年全國直播電商累計場次、觀看人次、商品數(shù)量、活躍主播人數(shù)均比2021年成倍增長，服飾品類穩(wěn)居抖音等平臺的第一梯隊。多元生態(tài)和較低的進入門檻賦予行業(yè)巨大的就業(yè)容納能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，穩(wěn)定帶動全社會2000多萬人口的就業(yè)。行業(yè)在穩(wěn)就業(yè)保民生中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。行業(yè)以自主可控、安全可靠為方向，推進強基工程，夯實制造能力，高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)體系加快形成。高性能纖維材料、生物基纖維等持續(xù)發(fā)展。以輕量化和新能源為重點，“碳纖維+”產(chǎn)業(yè)的生態(tài)不斷完善。智能制造、服務(wù)型制造的應(yīng)用更加深入，元宇宙、虛擬人在行業(yè)開始探索。專精特新企業(yè)快速發(fā)展，龍頭企業(yè)集約化、國際化程度不斷提升。2022年《財富》世界500強和福布斯中國創(chuàng)新力企業(yè)50強榜單中，分別有6家、2家涉紡企業(yè)入選。資本走出去的步伐加快，東方盛虹項目成為2022年國內(nèi)企業(yè)在瑞交所發(fā)行GDR融資規(guī)模第一大的IPO項目。產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力與發(fā)展韌性穩(wěn)步提升。4、行業(yè)是繁榮地方經(jīng)濟的重要力量東中西部的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢差，多層次的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使得紡織行業(yè)成為推動區(qū)域發(fā)展的重要引擎。工信部公布的2022年39個消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市名單中，包括17個擁有紡織特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的城市。2022年我國紡織業(yè)、服裝業(yè)、化纖業(yè)投資增速分別為4.7%、25.3%、21.4%，主要投向是產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。浙江省規(guī)模以上紡織企業(yè)營業(yè)收入2021、2022連續(xù)兩年突破萬億元。2022年新疆出口紡織品服裝118.8億美元，同比增長76.6%。河南已成為全國紡織服裝制造大省和中部重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。連接三產(chǎn)、銜接城鄉(xiāng)，紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村全面振興的有效銜接。截至2月8日，2023年我國快遞業(yè)務(wù)量已超過100億件，比2019年達到100億件提前了40天，數(shù)據(jù)折射出當(dāng)前信心升騰、開局加速的態(tài)勢。從江浙到中原，從南粵到八皖，紡織行業(yè)都是熱火朝天、敢闖敢拼景象。要保持好這種局面，實現(xiàn)更好發(fā)展，我們需要在堅定信心的同時，直面現(xiàn)實問題，尋找破解答案。聯(lián)合國預(yù)測，2023年全球經(jīng)濟將降至1.9%，成為數(shù)十年來增速最低的年份之一，世界經(jīng)濟進入“淺衰退”區(qū)間。經(jīng)濟下行背景下，全球消費能力與消費信心都受到抑制，失業(yè)潮加深了消費市場的悲觀情緒。國際勞工組織預(yù)測，2023年全球就業(yè)僅增長1%，不到2022年水平的一半。一些國際知名公司，如愛立信、麥肯錫、福特汽車、eBay、Gap、H&M等，均宣布大規(guī)模裁員計劃。失業(yè)增加將進一步影響消費復(fù)蘇。國際需求不振是行業(yè)要面對的現(xiàn)實。從國內(nèi)看，2022年全國居民人均可支配收入與可支配收入中位數(shù)之比為1.176，高于2021年的1.172和2020年的1.169，預(yù)示著居民收入分配差距可能有所擴大。今年1月份人民幣存款增加6.87萬億元，創(chuàng)歷史同期新高。疫情影響使得居民消費受到抑制，投資決策更加務(wù)實謹慎。如何激活需求是重要課題。地緣政治變化和大國博弈正在通過原料、貿(mào)易、金融等渠道對全球產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深刻影響，成為未來不確定性的重要來源。美國堅持冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)主義對我國進行遏制打壓，破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈的秩序與穩(wěn)定，對我國紡織產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展形成現(xiàn)實威脅。2022年我國對美出口紡織品服裝585.42億美元，同比下降5.44%；對歐盟出口489.69億美元，同比下降1.1%；對日出口213.97億美元，同比下降0.17%。美國時尚產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布的2022年度報告顯示，80%的美國品牌商計劃在未來兩年繼續(xù)減少從我國采購。從融資、并購到創(chuàng)新、合作，都在受到干擾與阻礙。疫情中，受需求不足、成本攀升、流通不暢等多重因素影響，企業(yè)資產(chǎn)負債表普遍承壓，不少企業(yè)并未恢復(fù)，特別是中小企業(yè)面臨艱難考驗。從原料成本看，2022年以來，原油、棉花等原料價格波動，持續(xù)增加企業(yè)成本和管理壓力，利潤空間受到明顯擠壓。從用工成本看，在快速復(fù)蘇的情勢下，招工難的情況更加突出，廣州一些制衣廠月薪超萬元仍招不到工人。從融資成本看，融資難融資貴的現(xiàn)象未得到根本改觀，中小微企業(yè)發(fā)展壓力較大。行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，需要疏通堵點，優(yōu)化要素供給體系，幫助企業(yè)化解難題。
二、中國式現(xiàn)代化進程中行業(yè)的著力點
中國式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，展現(xiàn)出人類現(xiàn)代化的新圖景，是實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的偉大實踐，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道。紡織行業(yè)要在這一偉大實踐和系統(tǒng)工程中明確定位，找到發(fā)展的結(jié)合點和著力點。 （一）激活人力優(yōu)勢，融入人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化
人口特征影響著現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑和推進方式。中國14億多人口超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口總和，這決定了我們不能照搬西方現(xiàn)代化模式。保障如此人口規(guī)模的現(xiàn)代化進程，從纖維消費看，完全依靠外部供給是不現(xiàn)實的，紡織產(chǎn)業(yè)必須要有與之匹配的體量規(guī)模和供給體系。不能走“去工業(yè)化”的道路，不能無序的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。提升產(chǎn)業(yè)的根植性，適應(yīng)中國人口的變化是行業(yè)發(fā)展的必然選擇。1、要將人口轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢14億多人口，4億多人的中等收入群體，意味著超大規(guī)模的消費市場。2022年，社會消費品零售總額達44萬億元。據(jù)匯豐銀行測算，2022年中國約占全球高端消費品市場25%的份額。在共同富裕的穩(wěn)步推進中，居民收入水平和消費水平不斷提高，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，超大規(guī)模市場優(yōu)勢和潛力正在強化。市場的規(guī)模和范圍決定分工廣度和深度，超大規(guī)模的國內(nèi)市場構(gòu)筑著中國紡織工業(yè)的發(fā)展縱深和戰(zhàn)略基點。行業(yè)要將實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點，以規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)需牽引和催生優(yōu)質(zhì)供給。要增強產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)之間的適應(yīng)性。據(jù)預(yù)測2030年中國老年人口消費占全國GDP的比率將提高至8.3%-10.8%。開發(fā)適老化產(chǎn)品、創(chuàng)新消費場景是重要方向。要平衡需求擴張與有限資源之間的矛盾性。巨大的人口規(guī)模決定了消費需求要更加成熟理性，決定了不能粗放式的供給，行業(yè)要堅定不移走集約化發(fā)展道路，形成持續(xù)滿足市場需求的能力。要關(guān)注消費能力與消費潛力之間的關(guān)聯(lián)性。消費是收入的函數(shù)，就業(yè)是收入的基本途徑。紡織行業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的重要力量，要形成更大規(guī)模的消費市場，產(chǎn)業(yè)需要創(chuàng)造更大的就業(yè)容量。2、要將人口轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力2022年，我國60歲以上人口2.8億，總和生育率跌破1.1，出生人口不足千萬，人口總量61年來首次負增長；勞動年齡人口同比減少666萬人，較10年前減少6500多萬人。人口老齡化、少子化對經(jīng)濟社會形成現(xiàn)實影響，如何應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)性變化，將人力資源充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢是行業(yè)面臨的重大課題。一是化解結(jié)構(gòu)性錯配的問題。很多新生代勞動力就業(yè)上有“喜新厭舊”的傾向，存在慢就業(yè)、短工化、偏好技術(shù)要求簡單的就業(yè)形態(tài)的現(xiàn)象。2023年1月，中國城鎮(zhèn)青年失業(yè)率（16-24歲）高達17.3%，超過整體失業(yè)率的3倍。另一方面制造業(yè)企業(yè)招工壓力一直很大。近期美國發(fā)生的案例是一個警醒，拜登政府10萬億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃由于“用工荒”面臨擱置，即便建筑工人平均時薪達36美元，依然沒人去做。對此我們要提前加以防范，產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)首先要有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。二是化解能力結(jié)構(gòu)性短缺的問題。與發(fā)展需求相比，我國人才資源薄弱的問題依然突出，我國技能勞動者僅占就業(yè)人口的26%，而日、德等制造強國高達70%～80%。進入高質(zhì)量發(fā)展階段，行業(yè)對于創(chuàng)新型、技術(shù)技能型、復(fù)合型人才需求更加緊迫。德勤預(yù)計到2050年全球有望新增超過3億個“綠領(lǐng)”工作；生成式AI等技術(shù)的發(fā)展對于人才技能的專業(yè)性提出了更高要求。人才強才能行業(yè)強，行業(yè)需要加強專業(yè)技能的培訓(xùn)，提升學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)性及時反映行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展方向，促進勞動力潛力釋放。 （二）促進區(qū)域協(xié)調(diào)，融入全體人民共同富裕的現(xiàn)代化
共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。彌合城鄉(xiāng)區(qū)域間的差距，讓先富地區(qū)帶動后富地區(qū)，是實現(xiàn)共同富裕的方法路徑。作為重要的創(chuàng)富產(chǎn)業(yè)，紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高，具有易切入、潛力大的屬性，是促進區(qū)域發(fā)展、解決地方就業(yè)、實現(xiàn)民生改善的重要力量。紡織行業(yè)分布于中國經(jīng)濟最發(fā)達和最不發(fā)達的地區(qū)，是區(qū)域間的重要產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，紡織產(chǎn)業(yè)布局需要與區(qū)域發(fā)展同頻共振。東部地區(qū)是我國經(jīng)濟活力、消費能力、國際化水平最高的區(qū)域，行業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)力。2022年，7個經(jīng)濟總量超2萬億元的省市中，東部占5席。從產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量看，東部也是紡織產(chǎn)業(yè)重心所在。行業(yè)優(yōu)秀的品牌、先進的生產(chǎn)力主要集中在這一區(qū)域。截至2022年，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會試點產(chǎn)業(yè)集群中，東部沿海五省集群數(shù)量占全行業(yè)的70%。以城市群經(jīng)濟為載體，以一體化發(fā)展為方向，東部地區(qū)正在加快高質(zhì)量發(fā)展。紡織行業(yè)在其中大有可為。一方面，通過導(dǎo)入時尚、品牌、設(shè)計等優(yōu)質(zhì)資源，紡織行業(yè)能夠提升城市的能級和魅力，推動中心城市加快成為國際化消費中心、創(chuàng)新中心、時尚中心。比如，深圳正在打造全球知名的現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)高地、廈門以體育時尚為重點也加快發(fā)展總部經(jīng)濟。另一方面，在城市更新和功能定位的改變中，一些優(yōu)質(zhì)的制造資源開始從中心城市向周邊區(qū)域的遷移，成為推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展和共同富裕的重要推手。比如，清遠承接廣州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，海寧許村承接杭州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)資源要素豐富、市場潛力巨大、文化底蘊深厚，行業(yè)要發(fā)揮支撐力。彌合東中西間的區(qū)域差距，對于推進全體人民共同富裕取得實質(zhì)性進展具有重要意義。從東部地區(qū)的經(jīng)驗看，作為工業(yè)化的母親行業(yè)，紡織行業(yè)在構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)生態(tài)、銜接國內(nèi)外市場、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動也能推動資源從東到西、從沿海到內(nèi)陸的轉(zhuǎn)移。中西部省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?022年，河南省規(guī)模以上企業(yè)年產(chǎn)各類服裝35億件。在構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中，新疆、廣西、云南等邊疆民族地區(qū)鄰接?xùn)|盟、中亞等行業(yè)發(fā)展活躍區(qū)域進入發(fā)展快車道。如廣西平南縣3年內(nèi)精準(zhǔn)承接廣東東莞、佛山等產(chǎn)業(yè)資源，輻射帶動周邊20多萬人就業(yè)。行業(yè)要統(tǒng)籌內(nèi)外東西，圍繞各地區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，培育特色集群，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放區(qū)域潛力。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，行業(yè)要發(fā)揮帶動力?？h城是連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵點。紡織產(chǎn)業(yè)集群也多集中于縣域和鄉(xiāng)域。在與中國紡聯(lián)建立試點關(guān)系的202個紡織產(chǎn)業(yè)集群中，104個在縣市區(qū)，98個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。紡織行業(yè)貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)，有很強的經(jīng)濟帶動效應(yīng)，在推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化中具有特殊作用。日前公布的全國經(jīng)濟百強縣中，超過60個縣市以紡織服裝為支柱產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)。作為生活的構(gòu)成、文化的載體，行業(yè)的發(fā)展能夠充分激活自然風(fēng)光、風(fēng)土人情等要素資源，實現(xiàn)民生價值、經(jīng)濟價值、文化價值的統(tǒng)一。在國家鄉(xiāng)村振興局公示的第一批全國“一縣一品”特色文化藝術(shù)典型案例中，13個為紡織服裝類。今年中央一號文件明確指出，要“培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”、“拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。行業(yè)要融入縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大勢，以產(chǎn)業(yè)集群的培養(yǎng)、建設(shè)與升級帶動縣域經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。 （三）創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，融入物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化
當(dāng)前物質(zhì)創(chuàng)造與文化創(chuàng)造的過程趨于融合，知識經(jīng)濟已成為全球的主要經(jīng)濟形態(tài)。從生產(chǎn)到消費、從產(chǎn)品到服務(wù)，知識要素的比重和價值越來越大。物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)是人民美好生活的現(xiàn)實需要，是知識經(jīng)濟背景下中國式現(xiàn)代化鮮明的時代特征。制造業(yè)創(chuàng)新活動最活躍、創(chuàng)新場景最豐富、創(chuàng)新影響最廣泛，知識經(jīng)濟特征顯著。紡織行業(yè)集成科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意，是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。行業(yè)是科技創(chuàng)新創(chuàng)造的重要陣地。在人類發(fā)展的長河中，紡織服裝是滿足生存、生活需求的重要物質(zhì)載體。隨著科技創(chuàng)新的深入，紡織產(chǎn)品不斷發(fā)展豐富，在國計民生中作用更加突出。以智能制造、增材制造為代表的裝備創(chuàng)新，以高性能纖維、生物材料為代表的材料創(chuàng)新，以智能紡織品、功能性紡織品為代表的產(chǎn)品創(chuàng)新，持續(xù)推動產(chǎn)品品質(zhì)提升與應(yīng)用邊界延展?！耙唤z千般化，一線萬物生”，紡織服裝行業(yè)持續(xù)創(chuàng)造著物質(zhì)文明。行業(yè)是繁榮精神文化的重要力量。紡織服裝蘊含著文化傳統(tǒng)、彰顯著時代價值。從顏色、圖案、材質(zhì)到結(jié)構(gòu)形態(tài)，紡織服裝在應(yīng)用與提煉中推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。作為當(dāng)代生活方式的重要載體，紡織服裝在豐富的文化創(chuàng)造與現(xiàn)代場景中涌現(xiàn)著設(shè)計創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新。文學(xué)、影視、動漫、游戲等文化元素不斷融入發(fā)展，體驗經(jīng)濟、元宇宙等持續(xù)拓展著產(chǎn)業(yè)空間。繼往開來，紡織服裝行業(yè)是樹立文化自信的重要途徑。物質(zhì)科技和精神文化的創(chuàng)造，關(guān)鍵在創(chuàng)新。行業(yè)要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，強化價值創(chuàng)造力和影響力。1、要提升創(chuàng)新的質(zhì)量與效率創(chuàng)新質(zhì)量不高是阻滯產(chǎn)業(yè)高端化的重要原因。2021年中國企業(yè)申請專利平均每件價值僅為13萬元，是美國的1/25。就紡織行業(yè)而言，在高性能纖維材料、重大理論、關(guān)鍵工藝技術(shù)等領(lǐng)域我國仍有差距。2021年紡織業(yè)研發(fā)投入強度為0.99%，低于制造業(yè)平均研發(fā)投入的1.46%。行業(yè)亟需加大基礎(chǔ)前沿、關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新投入，打通高質(zhì)量發(fā)展的難點、痛點。創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率偏低制約生產(chǎn)力提升，中國前沿科技成果只有10%—30%被應(yīng)用于實際生產(chǎn)中，其中僅有20%能夠真正形成產(chǎn)業(yè)。對于傳統(tǒng)文化資源的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，也存在碎片化、符號化、同質(zhì)化的現(xiàn)象，簡單復(fù)制、厚度不夠，不少創(chuàng)新產(chǎn)品只是曇花一現(xiàn)。行業(yè)要促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合，系統(tǒng)推動先進技術(shù)與優(yōu)秀文化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)價值。2、要關(guān)注創(chuàng)新的方法與工具以ChatGPT為代表的人工智能技術(shù)，深刻改變著知識要素的生產(chǎn)模式與效率，正在帶來新的創(chuàng)新范式。Gartner預(yù)計，到2025年超過30%的新藥和新材料將使用生成式AI發(fā)現(xiàn)。凱賽生物已展開投資布局，與分子之心合作，將AI技術(shù)引入生物制造研發(fā)體系，推動合成生物學(xué)產(chǎn)線升級和新品研發(fā)。面對數(shù)字經(jīng)濟帶來的方法工具的更新迭代，行業(yè)要與時俱進，積極探索運用，構(gòu)筑知識經(jīng)濟下新的比較優(yōu)勢。要圍繞專業(yè)屬性，提升知識深度。知識要素的價值來自要素投入的規(guī)模與質(zhì)量，這就決定了通用平臺在專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用存在短板。微軟、亞馬遜、摩根大通為避免敏感數(shù)據(jù)泄露，已經(jīng)限制員工使用ChatGPT。行業(yè)需要在專業(yè)的深度上下更大功夫，同時建立自身的知識平臺，實現(xiàn)知識要素的價值與安全。要面向應(yīng)用場景，拓展知識廣度。從前20大科技公司看，我國主要集中在消費互聯(lián)網(wǎng)，而美國大部分已轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。知識要素的價值來自場景的深耕，行業(yè)要加快推進應(yīng)用場景從消費領(lǐng)域延展到設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)運營、管理決策等領(lǐng)域延展。
（四）穩(wěn)步綠色轉(zhuǎn)型，融入人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
人與自然是生命共同體，綠色發(fā)展已成為全球共識。與歷史上已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家相比，我國的現(xiàn)代化進程面臨著更大的資源環(huán)境約束。作為高度全球化的產(chǎn)業(yè)，與人民生活緊密相關(guān)的行業(yè)，中國紡織的綠色發(fā)展一直受到全球關(guān)注。綠色轉(zhuǎn)型是行業(yè)的現(xiàn)實選擇、必由之路。2021年，我國列入《綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單及認證目錄》的商品進出口額為7578.1億美元，其中紡織產(chǎn)品位列第一。行業(yè)推動綠色發(fā)展體現(xiàn)兩個維度。制造層面，行業(yè)要著力發(fā)展綠色纖維、清潔生產(chǎn)，深化綠色全生命周期管理，構(gòu)建綠色制造體系。產(chǎn)品層面，一方面開發(fā)更加綠色環(huán)保、更好回收循環(huán)的紡織產(chǎn)品，另一方面以產(chǎn)品服務(wù)綠色發(fā)展，如推動碳纖維在結(jié)構(gòu)輕量化、新能源領(lǐng)域的應(yīng)用。整體看，從工業(yè)文明向生態(tài)文明的范式轉(zhuǎn)型還在探索期。一是綠色規(guī)則的變化。從全球看，可持續(xù)發(fā)展議題既是各經(jīng)濟體密切合作重要領(lǐng)域，也是各方利益博弈所在。比如歐盟出臺“綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計劃”就是對美國《降低通脹法案》在新能源政策上的制衡。將于今年10月1日生效的歐洲碳邊界調(diào)整機制（CBAM）協(xié)議，將改變進入歐盟產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，也將帶來規(guī)則的競合。從國內(nèi)看，產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)的政策與標(biāo)準(zhǔn)密集出臺。近期，浙江開始實施全國首個化學(xué)纖維工業(yè)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)；《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》也獲國務(wù)院正式批復(fù)。政策有效推動了整個經(jīng)濟的綠色發(fā)展，仍需要不斷完善細化，比如對印染行業(yè)間接排放限值的規(guī)定、企業(yè)技改的環(huán)評要求等。行業(yè)需要關(guān)注規(guī)則變化，推動規(guī)則更加科學(xué)、合理，前瞻布局形成先發(fā)優(yōu)勢。二是資本要求的調(diào)整。資本市場對于綠色發(fā)展的關(guān)注度正在提升，綠色價值化的進程在加快。《2023年ESG與氣候趨勢展望報告》顯示，截至2022年10月，在MSCI全球可投資市場指數(shù)的9000多家成分股中，有36%的公司已經(jīng)設(shè)立了氣候目標(biāo)。上交所、深交所等監(jiān)管機構(gòu)陸續(xù)出臺文件引導(dǎo)企業(yè)開展ESG信息披露。2022年，A股上市公司發(fā)布ESG報告數(shù)量突破1400家，發(fā)布ESG報告的比例首次超過30%。信任問題關(guān)系著市場的活躍度與生命力，如何判別和衡量綠色發(fā)展是關(guān)鍵。當(dāng)前存在一些企業(yè)將ESG信息披露、合規(guī)實踐作為“漂綠”工具的現(xiàn)象，影響了資本市場對行業(yè)可持續(xù)實踐的評估，不利于長期發(fā)展。行業(yè)要關(guān)注資本規(guī)則的變化，推動形成具有中國特色的ESG體系，使綠色實踐在資本市場中獲得認可、贏得支持。三是綠色技術(shù)的演進。2016-2021年，我國綠色低碳專利授權(quán)量年均增長6.5%，中國已成為拉動全球綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。從全球看，綠色技術(shù)還處于發(fā)展期，普遍面臨研發(fā)周期長、投入成本高、應(yīng)用成本高、產(chǎn)品穩(wěn)定性差等問題。國際能源署（IEA）的評估顯示，在其篩選的全球?qū)崿F(xiàn)碳中和所需的400多種零碳/低碳技術(shù)中，60%目前尚未商業(yè)化，35%還處于早期應(yīng)用期?！蛾P(guān)于進一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實施方案（2023—2025年）》的出臺，為綠色技術(shù)發(fā)展提供了引導(dǎo)。行業(yè)要關(guān)注國內(nèi)外綠色技術(shù)的最新進展，充分考量綠色技術(shù)與發(fā)展階段的適配性，辨別炒作概念，持續(xù)強化綠色技術(shù)創(chuàng)新對綠色低碳發(fā)展的支撐能力。綠色發(fā)展是一項長期的系統(tǒng)工程，不會一蹴而就。我們要把握主動，務(wù)實推進，但不能亦步亦趨，“綠色天真”。一方面，提升綠色產(chǎn)品供給能力，完善可持續(xù)產(chǎn)品的界定，加快推動綠色纖維及制品等認證工作，探索建立產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)簽認證制度；另一方面，要加強消費者教育，降低“綠色溢價”，使實際行動與消費意愿相統(tǒng)一。推動形成綠色產(chǎn)品有效供給與消費觀念升級良性互動，培育綠色發(fā)展市場機制新生態(tài)。 （五）秉持開放包容，融入走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化
走和平發(fā)展道路是中國式現(xiàn)代化的鮮明特征，也是世界人民的共同心愿。作為高度全球化的產(chǎn)業(yè)，紡織行業(yè)在和平發(fā)展的全球環(huán)境中實現(xiàn)自身發(fā)展，又以自身發(fā)展促進了全球繁榮與穩(wěn)定。行業(yè)對外貿(mào)易規(guī)模超過3000億美元；2003年以來的全球投資存量超過130億美元，有效帶動了東南亞、非洲等區(qū)域的發(fā)展。中國紡織服裝企業(yè)國際化程度不斷提升，許多優(yōu)質(zhì)的中國制造已成為國際品牌的核心供應(yīng)商。以申洲國際為例，2021年Nike、Adidas在其收入中的占比分別達到30%、21%。這些企業(yè)在穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈中發(fā)揮著重要作用。全球產(chǎn)業(yè)、全球發(fā)展，是我們的成功經(jīng)驗，也是未來所在。百年變局下，國際形勢中不確定、不穩(wěn)定因素顯著增多，整個外部環(huán)境空前復(fù)雜。紡織行業(yè)需要以更加開放的格局、更加包容的姿態(tài)，融入全球、服務(wù)全球。一是要注重發(fā)展的安全性。當(dāng)前，大國博弈的影響更加深刻，一些偶發(fā)性意外事件都可能被過度解讀、借題發(fā)揮。我們面臨的是來自美國的政治、經(jīng)濟、科技等多領(lǐng)域的系統(tǒng)性、陣營式打壓。這些都在對行業(yè)的穩(wěn)定運行產(chǎn)生現(xiàn)實影響。以新疆問題為例，美國聯(lián)合盟友罔顧事實，以所謂人權(quán)和強迫勞動為由，阻礙與新疆有關(guān)產(chǎn)品進入國際市場。受此影響， 2022年我國對全球出口棉制紡織品服裝1027.2億美元，同比下降3.6%，出口額在2021年已減少14.6%的基礎(chǔ)上進一步下滑。中國在美進口紡織品服裝市場的份額比重從2021年的30.5%下降至2022年的27.2%，2022年中國對美出口棉制紡織品服裝166.4億美元，在2021年同比下降27.8%的基礎(chǔ)上繼續(xù)減少7.4%。近兩年，我國棉制紡織品服裝對美歐出口已減少200多億美元。外部環(huán)境的不確定風(fēng)險在加大。中國近日發(fā)布的《全球安全倡議概念文件》，實事求是、順應(yīng)人心，展示了價值觀，也提供了方法論，為保障全球安全注入正能量。行業(yè)要統(tǒng)籌安全與發(fā)展，增強敏銳性、前瞻性，以自身的穩(wěn)定發(fā)展促進全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。二是要適應(yīng)布局的多元化。區(qū)域化已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的重要特征。從東盟到拉美，從非洲到中東、中亞，一體化的進程使得區(qū)域在世界經(jīng)濟中的重要性正在凸顯。中國紡織的國際市場向著多元化方向加快演進。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國紡織業(yè)境外投資超過100多個國家和地區(qū)，涵蓋了東南亞、非洲、澳洲等重點區(qū)域。天虹紡織、華利集團等企業(yè)均已在越南等地投資布局，海外產(chǎn)能占比已接近或超過一半。隨著越來越多的企業(yè)具備了走出去的意識和能力，企業(yè)普遍面臨如何適應(yīng)多元市場的挑戰(zhàn)。以宗教文化為例，印度、印尼、孟加拉以信奉印度教和伊斯蘭教為主，而柬埔寨、斯里蘭卡、緬甸以信奉佛教為主。這種文化背景與社會風(fēng)俗的較大差異，顯著增加了企業(yè)的融入難度。這就需要行業(yè)深化對不同區(qū)域文化、政治、社會的研究。三是要把握走出去的新特征。隨著中國的現(xiàn)代化進程贏得越來越多國家的尊重與認可，國際消費者對中國品牌的接受意愿明顯增強。報告顯示，2021年全球消費者對中國品牌的信任指數(shù)較2019年上升了6個百分點，是全球增量最高的國家。中國紡織行業(yè)迎來了樹立形象、建立品牌的最好時機。把握機遇，行業(yè)要增強企業(yè)實力。在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫，在品牌運營和營銷推廣上做文章；要用好中國平臺經(jīng)濟發(fā)展的機遇，更好更快地走出去；要堅持理念引領(lǐng)，增強社會責(zé)任和ESG的能力建設(shè)。
三、凝心聚力，建設(shè)現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)體系
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年。我們要將行業(yè)的認識和行動凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來，統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議的部署和要求上來。堅定信心、穩(wěn)中求進，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，指導(dǎo)紡織行業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。（一）堅持人民至上，創(chuàng)造民生價值，推進共同富裕把兜住民生底線，增進人民福祉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。行業(yè)要在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價中發(fā)揮更大作用。持續(xù)提升供給能力，強化產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富品種、品類，提升品質(zhì)、品牌，滿足人民美好生活需求。強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，充分釋放行業(yè)就業(yè)容納能力，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置。開展多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，推動形成規(guī)模龐大的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。強化紡織行業(yè)人才公益單位在國家技能人才培養(yǎng)建設(shè)體系中的作用。完善行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。進一步推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，保障勞動權(quán)益，改善工作環(huán)境，提升員工待遇，使廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。加強產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略聯(lián)動，推動構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。強化先行示范，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、海西地區(qū)、山東半島等紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)，加快培育具有引領(lǐng)性的世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群；在遼寧、安徽、江西、河南、廣西、云南、新疆等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢比較明顯的區(qū)域，發(fā)現(xiàn)培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。將集群發(fā)展同鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有效銜接。推動創(chuàng)建一批國家級紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)。引導(dǎo)中西部和東北地區(qū)高起點承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從中心城市向周邊城市圈有序轉(zhuǎn)移，推動形成跨區(qū)域協(xié)作機制和利益共享機制。（二）堅持自信自立，強化科技驅(qū)動，實現(xiàn)文化引領(lǐng)聚焦原創(chuàng)性、引領(lǐng)性，提升主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，行業(yè)需要在更加自信自立的知識體系上構(gòu)建更加自主自強的產(chǎn)業(yè)體系。強化科技創(chuàng)新在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和高質(zhì)量發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐和動力引擎作用。推動基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，聚焦“從0到1”創(chuàng)新，加快行業(yè)重大理論、關(guān)鍵技術(shù)、綜合平臺發(fā)展，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題。圍繞纖維新材料、先進紡織制品、綠色制造、智能制造等領(lǐng)域著力補短鍛長。全產(chǎn)業(yè)鏈推動基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化。重點攻關(guān)碳纖維、對位芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維等高性能纖維應(yīng)用技術(shù)和生產(chǎn)裝備。推動成立國家先進技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心，引導(dǎo)創(chuàng)新要素集聚，突破制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的原料和裝備技術(shù)、成型加工技術(shù)、功能整理技術(shù)。把握科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求，協(xié)會要在行業(yè)重點項目立項、實施和成果轉(zhuǎn)化中提供更加務(wù)實專業(yè)的服務(wù)。以衣載道，增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時尚表達，將文化自信轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的軟實力、生產(chǎn)力。聚焦“大師、大牌、大事”，提升中國時尚話語權(quán)。推動中國國際時裝周等平臺發(fā)展，強化設(shè)計大師、大工匠的培養(yǎng)，做大做優(yōu)做強自主品牌。推動工業(yè)設(shè)計平臺建設(shè)，完善創(chuàng)新設(shè)計生態(tài)。系統(tǒng)開展生活方式和全產(chǎn)業(yè)鏈流行趨勢研究。深度挖掘紡織非遺文化、區(qū)域文化、民族文化價值，推動形成具有中國特色、世界影響的時尚風(fēng)格和產(chǎn)品體系。發(fā)展國風(fēng)服飾產(chǎn)業(yè)，深化研究、提煉內(nèi)涵、集成資源、培育品牌。打造時尚產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)融融發(fā)展的生態(tài)。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化場景化、生活化、當(dāng)代化，讓舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家。持續(xù)舉辦“中國國風(fēng)時尚節(jié)”，打造國風(fēng)時尚新地標(biāo)。提升產(chǎn)業(yè)知識創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)的整體能力。推動知識與技術(shù)的專利化、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺化。引導(dǎo)企業(yè)進行更加系統(tǒng)性的創(chuàng)新布局與保護，形成發(fā)展優(yōu)勢與控制能力。探索更加快捷高效的外觀設(shè)計保護方式，推動設(shè)立“一體化”時尚知識產(chǎn)權(quán)保護綜合服務(wù)中心。進一步加強產(chǎn)業(yè)用紡織品等領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。關(guān)注以ChatGPT為代表的生成式AI可能帶來的創(chuàng)新范式改變，探索新方法、應(yīng)對新挑戰(zhàn)。在知識更加充分的涌現(xiàn)、保護和應(yīng)用中，形成百家爭鳴、百花齊放的生動局面。（三）堅持守正創(chuàng)新，鞏固制造基礎(chǔ)，布局未來產(chǎn)業(yè)提高全要素生產(chǎn)率，推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。以高端化、智能化、綠色化為方向，打造高效能、高品質(zhì)、高責(zé)任、低成本的產(chǎn)業(yè)體系。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，布局未來產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，做精、做專、做實、做強制造，鞏固規(guī)模和體系優(yōu)勢。扎實推進纖維材料制造、紡織染整加工、終端產(chǎn)品制造發(fā)展。拓寬產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用領(lǐng)域。深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，不斷推動制造能力高端化發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加強質(zhì)量品牌建設(shè)，增強高端產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。系統(tǒng)推進“數(shù)字三品”，加快全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展智能制造、服務(wù)型制造等制造新模式。深耕產(chǎn)業(yè)場景，推動產(chǎn)業(yè)全流程、全場景、全觸點、全生命周期的數(shù)據(jù)產(chǎn)品化與服務(wù)化。加快推動AI技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。以產(chǎn)業(yè)集群為重點，加快紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，支持中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“雙碳”目標(biāo)，穩(wěn)步推動紡織行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。對印染、高性能纖維等關(guān)鍵領(lǐng)域，應(yīng)加大綠色發(fā)展的支持力度。加強節(jié)能減污降碳協(xié)同增效的綠色共性關(guān)鍵技術(shù)和裝備的開發(fā)與推廣。推動紡織綠色低碳產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認證體系建設(shè)完善。開展綠色纖維及制品等認證工作。探索建立產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)簽認證制度。加強綠色低碳相關(guān)行業(yè)公共服務(wù)。推動綠色紡織品可信平臺建設(shè)。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，緊跟發(fā)展前沿和市場前沿，開辟新領(lǐng)域新賽道，創(chuàng)造新價值新場景。以高性能纖維、生物可降解材料、碳纖維復(fù)合材料、新一代3D打印材料等為重點發(fā)展新材料；延展紡織品在大健康、柔性電子、航空航天、新能源、海洋經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，打造融合應(yīng)用場景，推動萬物可織。與生物經(jīng)濟結(jié)合，探索合成生物學(xué)、現(xiàn)代育種在行業(yè)的應(yīng)用，發(fā)展生物制造，改變纖維材料的性能和生產(chǎn)方式。探索元宇宙、生成式AI等在時尚領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字時尚產(chǎn)業(yè)。推動跨界合作、融合創(chuàng)新。（四）堅持問題導(dǎo)向，激發(fā)市場活力，保障產(chǎn)業(yè)安全總需求不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。要把恢復(fù)和擴大國內(nèi)消費擺在優(yōu)先位置，將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。順應(yīng)消費升級大勢，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大功能性、智能化、環(huán)保型、大健康產(chǎn)品的開發(fā)力度。推動高性能纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品的進口替代、傳統(tǒng)材料替代。拓寬紡織品在醫(yī)療衛(wèi)生、海洋工程、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、安全防護、交通工具、航空航天和軍民融合等領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展具有清潔能源特色的“碳纖維+”產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新消費場景，挖掘市場潛力。推進線上線下多渠道融合、新模式新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。深耕縣域、農(nóng)村等下沉市場。突出重點，全力做好上海春季、秋季聯(lián)展及大灣區(qū)聯(lián)展等行業(yè)重要展會的重啟和升級。鼓勵企業(yè)加大數(shù)字經(jīng)濟、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)領(lǐng)域的有效投資，發(fā)揮投資在打基礎(chǔ)、利長遠、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵作用。產(chǎn)業(yè)鏈安全是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。經(jīng)濟持續(xù)低迷，地緣政治沖突使得全球供應(yīng)鏈經(jīng)受沖擊。一些國家霸權(quán)霸道霸凌行徑正嚴重危害全球產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。行業(yè)要做好風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警，增強安全觀，提升耐挫力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的健康與穩(wěn)定。要積極應(yīng)對一些西方國家阻礙新疆產(chǎn)品進入國際市場借此削弱中國紡織在全球供應(yīng)鏈中地位的圖謀。擴大新疆棉花及其制品國內(nèi)消費，鼓勵棉紡企業(yè)更加深入?yún)⑴c國際分工與布局。統(tǒng)籌國際形勢變化和資源環(huán)境要求，增強原料保障能力，優(yōu)化全球資源配置和布局。發(fā)展煤制化學(xué)纖維、生物基化學(xué)纖維，拓寬原料來源。樹立底線思維，鞏固制造基礎(chǔ)，防止產(chǎn)業(yè)空心化。強化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)?？茖W(xué)評價印染行業(yè)，對標(biāo)國際領(lǐng)先，不做產(chǎn)業(yè)間的簡單橫向比較，推動印染園區(qū)建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，更好發(fā)揮印染在提質(zhì)增效、創(chuàng)造價值、保障產(chǎn)業(yè)安全中的重要作用。（五）堅持系統(tǒng)觀念，完善創(chuàng)新生態(tài)、做強市場主體要系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把著力點放到價值集成、協(xié)同高效上來，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新整體效能，形成更具韌性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要打造“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，推動形成創(chuàng)新驅(qū)動、市場拉動、資本支撐的發(fā)展合力。強化產(chǎn)、學(xué)、研、用、資創(chuàng)新合作，以產(chǎn)業(yè)化為方向，系統(tǒng)推進戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化創(chuàng)新、前沿導(dǎo)向的探索性創(chuàng)新、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性創(chuàng)新。教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。支持企業(yè)牽頭與科研院所、高等院校組建創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新平臺，提高創(chuàng)新能力、資源配置和成果轉(zhuǎn)化效率。加強消費市場培養(yǎng)，特別是對形成中的未來產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟，要以豐富的應(yīng)用場景和廣闊的市場空間牽引創(chuàng)新，盡快形成造血能力。發(fā)揮資本跨時空配置資源的作用，化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾、不平衡不充分的問題。將資本市場一般規(guī)律與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際相結(jié)合，聚焦效率，引導(dǎo)市場化的資本推動應(yīng)用型創(chuàng)新，聚焦質(zhì)量，引導(dǎo)長期資本推動形成基礎(chǔ)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系與市場體系的協(xié)同性、與融資體系的耦合性，協(xié)會要更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，讓科技、產(chǎn)業(yè)、金融能發(fā)現(xiàn)彼此、更懂彼此。要打造“草灌喬”共生，大中小融通、上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，支持企業(yè)兼并重組和做大做強，加快培育引領(lǐng)性的“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)、世界級企業(yè)。完善企業(yè)梯度培育體系，推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”。不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力、發(fā)展活力和經(jīng)營效益，充分發(fā)揮大企業(yè)主力軍和中小企業(yè)生力軍作用。深化產(chǎn)融合作，拓寬企業(yè)融資渠道，做好行業(yè)推薦，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。加快行業(yè)單項冠軍、“專精特新”企業(yè)的選育。以產(chǎn)業(yè)集群、公共平臺為載體，匯聚技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源，助力行業(yè)中小企業(yè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展。在紡織重點地區(qū)（特別是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中西部地區(qū)）推動建設(shè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，開展服務(wù)。（六）堅持胸懷天下，暢通內(nèi)外循環(huán)，塑造開放格局圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。要開展更高水平對外開放，在鞏固傳統(tǒng)市場優(yōu)勢的同時，開拓新興市場，推動形成多元、高效的生產(chǎn)力布局和貿(mào)易市場格局。更好融入“一帶一路”倡議、中非合作論壇、瀾湄合作等機制框架，與具備較大合作潛力的國家和地區(qū)深化產(chǎn)業(yè)合作。支持企業(yè)合資經(jīng)營、綠地投資、股權(quán)并購、資產(chǎn)收購，整合全球資源、實現(xiàn)全球發(fā)展。推動紡織服裝項目在國家對外援助中發(fā)揮更大作用。增加紡織人才援外培訓(xùn)項目。增強海外企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)，強化行業(yè)組織、企業(yè)間的國際合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。提升行業(yè)貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。推動行業(yè)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，在保出口、保外匯中發(fā)揮更大作用。用好國際展會等平臺，組織企業(yè)走向國際。支持規(guī)范化發(fā)展跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，培育新的外貿(mào)增長點。主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和完備的產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，擴大關(guān)鍵原料、重點裝備、核心技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進口。既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來，還要把更多高質(zhì)量外資吸引過來。推動廣西、云南、新疆等具備紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件的邊境省區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育壯大輻射周邊市場的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮這些區(qū)域絲綢之路經(jīng)濟帶橋頭堡、對外開放前沿陣地的作用，推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)入駐邊境（跨境）經(jīng)濟合作區(qū)，深化與周邊國家地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。一犁春雨，萬頃秋風(fēng)。趁春光正好，讓我們只爭朝夕，勤耕不輟，櫛風(fēng)沐雨，篤行實干，以行業(yè)科技、時尚、綠色的高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的錦繡華章。
